开发、东北振兴之后，中地区协调发展问题必将提升为华夏全面建设小康社会带决定
意义的国家战略”中南财经政法大学教授严云
代表此次也带来了“关于加快江城城市经济圈建设、促
中地区崛起的建议”赴京前，他和他的同事共同完成了一份长达6万字的调查报告，对中地区崛起战略行全方位的审视和论证。这份报告即将提
潇北省及江城市最
决策层。“中
地区崛起，潇北首当其冲”江城市市长李贤胜在人大会议上显得格外兴奋。去年“两会”他提
“江城在哪里”的问题“语惊四座”最终促成了一项重大决策的诞生——建设江城经济圈。今年“两会”他又领衔提“促中地区崛起，支持江城老工业基地振兴”的议案。——此江城非彼江城，这是潇北省会的江城，不是祥林工业产值全省第二的那个江城。这是党中央、政务院第一次把促
中地区崛起作为统筹华夏区域协调发展的重大举措写政fǔ工作报告，对中大省潇北来说，其意义非同寻常。但另一方面，潇北又有着比其他地方更多的艰难：人
众多，农村劳动力密集，城市化
平低“三农”问题突，传统工业改造任务艰
。要
引人才、资金和技术到中来，就需要中地区创造地营造优质的创业环境，把“中平地”变为“创业金地”省长陈昌盛为此提环境创新的新思路：
照政企分开、政事分开的原则，转变政fǔ调控和监
方式，努力建设法治政fǔ、服务政fǔ、透明政fǔ、诚信政fǔ；着力推“
制创新、行政提速、信用潇北、优质服务”四大环境创新工程建设；下放一切可以下放的权力，取消一切可以取这是潇北
席全国“两会”的人大代表、政协委员思考的共同话题。“近年来中
地区受经济全球化加
、宏观政策取向倾斜以及地区竞争加剧等多重因素影响，现了比较明显的‘边缘化’特征”严云代表说“边缘化”突表现在：制造业衰退，就业萎缩，劳动力大量外
，投资和内需不旺，与发达地区的差距有一步扩大的趋势等。我们是农业大省但不是农业
省，我们是科教大省但不是科教省，我们是人才大省但不是人才省，我们是人大省但却是财政穷省…这是我们不得不面对的尴尬现实。“中塌陷”不是别人加于我们的“评价”而是中人基于自我反思后对形势的清醒认知。“中
地区崛起正当其时！谁也没有抛弃我们，除非我们自己丧失jī情与信心！”这是来自潇北的全国人大代表、政协委员的共识。摊开华夏地图，潇北坐拥神州中心，其位置之显要一览无余。
横贯东西的长江，纵穿南北的京穗铁路，京珠、沪蓉
速公路汇
，构成其他中心城市不可替代的区位优势。校和科研院所比肩而立，国有大型企业集团声名远播，粮
主产区“喜看稻菽千重狼”这是许多省份羡慕不已的资源优势。有专家学者认为，现在华夏东西、南北发展无法连贯，很大程度在于潇北这一华夏发展的战略大支
不够，其承东启西、接南转北的作用和“节”传导效应得不到充分的发挥。“面对政策上的弱势，江城没有怨天尤人，没有无奈的观望和等待，而是在外界一狼
过一狼的呼吁声中，保持清醒和务实”李贤胜代表提，面对新机遇、新挑战，江城人将以加快发展为主题，以市富民为
心，提升城市竞争力，增城市亲和力，塑造城市个魅力，提城市综合实力，把江城建设成为华中地区重要的经济、贸易、金
、通信息、科技教育中心。力争用10年至15年时间，在中西地区率先基本实现现代化。促
社会和谐，重视发展质量，缩小贫富差距“均衡”成为华夏发展新的战略关键词。中地区走“塌陷”尽快崛起，这是中人的心愿，更是时代的呼唤。中
地区靠什么崛起？中地区崛起“我”该
些什么？“从华夏地区协调发展的战略角度和中
地区发展这一宏观格局发，通过重突破、由及面、不断推的过程，在现阶段应选择若
基础条件好、区域带动的区域重加以指导和扶持”严云代表建议。有关专家早已指
，面对华夏经济由东向西梯度推、世界产业转移由华夏沿海向内地延伸的重要战略机遇期，中既是东地区谋求发展的腹地，又是西地区开放的前沿，占据天时地利优势，完全有可能在东西互动中实现快速发展。严云
代表也认为，中地区要着力练好内功，理顺制，打好基础，培育优势，加速转变政fǔ职能，加快培育民间经济主。“既不要气馁，也不要提不切实际的要求，赶超战略固然yòu人，但经济规律不能违背。”他提，长江中游地区要在下一
竞争中占有一席之地，就必须走联合之路，通过分工协作，建立
有竞争力的城市群和城市带，共同打造长江中游经济区。商品粮基地、制造业、
新技术，楚地特有的这些响亮“名片”正是潇北实施中地区崛起战略的雄厚资本。160多件议案、建议、批评和意见，80多件提案，力透纸背，代表委员们所谈所思所写，
离不开发展，声声浸透着责任。民情、民意、民智化作笔底风雷，奏响崛起的号角。