赤、新附军军饷，使文武百官所取皆有凭依。不可在民间随意搜刮！”除了对百姓
行安抚外，董文柄还建议对官员行为行约束，并完善各地的官员俸禄。在他
里，刘
和达
等人鱼
百姓，最大的原因还是大元自“所以，万岁可令那些失地
民，各归故里。着地方官给其田。给其
。凡
军将校及故宋贪官，有趁社稷
替之机渔夺百姓田庐、产业者，着各省官员将掠夺之
，归还原主。凡居民开荒自养者或小本行商，其田租、商税，酌情减免。茶、盐、酒、醋、金、银、铁冶、竹货等课程，从实办之，不得随意征收。凡故宋繁冗科差，圣节上供等名目
样，悉除免之…”“我朝自南下以来，杀戮颇重！达
、刘约束
署不严，渔夺百姓，是以在江南各路，甚失百姓之心。”董文柄看看忽必烈的脸
，小心翼翼的奏
。这个对策，算是为了大元，也是为了他自己的
后之名。“所以，
灭残宋，必先收其人心。否则，前方平叛，后方百姓又反，腹背受敌，退失距。此乃达所以困，刘所以败之主因也！”“索都及阵亡将士，朕会追加他们的抚恤。至于刘
，朕就依你，暂时放过他罢了！”忽必烈看到了董文柄中的悲凉，知他是兔死狐悲，伤其类，叹了
气，继续说：“朕替他把兵败的责任揽下来，说是对文贼的重视不够，犯了轻敌之过。阿合他们几个再混，也不敢追究到朕的
上。但平南之事，你得拿
个稳妥的策略来，尽快建功。否则，诸臣难免认为朕是非不分！”“说来听听！”忽必烈笑了笑，知
自己这次替汉臣没有白，董文柄已经有所回报。董文柄的语调缓和而郑重，提到治国之策，他
上又恢复了平日里那无人能比的自信。“故宋朝廷捐税少，但各地官员私下名目甚多。陛下减免之，百姓自然念大元，而忘大宋。而江南之地，雨
过多。适于农渔，而不适于牧。此时江南百姓，十仅剩其一。陛下鼓励其开荒，授其田产，每人料可得地数十亩。此乃平百姓毕生所望也，得其地，必忘其主。如此，数载之后，谁还知大宋乎。文贼收买人心之策，亦随之败。天下必可大定！”“准奏，你尽
替朕拟了条陈上来！”忽必烈挥挥手，大度的说。矛盾无法化解时，转移众人的注意力，算是一个不错的办法。把前几件事的重要程度排一排，灭宋的事，的确也应该排在朝廷内各方势力平衡的前面。在董文柄的记忆里，大元朝的确在江南征服之地，曾经试行过一段类似的善政。但不久就随着消灭残宋势力目的达到，而废弃不理。而现在，为了从政治上与文天祥较量，必须重提这些怀柔之策。董文柄从
传于民间的报纸和坊间巷里的言中，
锐地
觉到了文天祥在福建所行的新政给破虏军带来的好
。对付福建新政的办法，怀柔好于打压。大元朝疆域广，本钱足。跟破虏军比收买人心，轻易不会输掉。况且这么
，还会在百姓中，为自己这些投靠了北元的儒者留下
民之名。百年之后，论及是非功过，至少自己的举动可以说附合了“民为贵，社稷次之，君为轻”的古训。（酒徒注：纵观忽必烈一朝，随着蒙古、汉、目三方势力的角逐，政策变化很大。同常是一边下旨减税，一边将税务“承包”给目人，任其狂敛。矛盾甚多，笑话亦甚多。）“谢陛下厚恩！”董文柄一揖到地，内心涌起一阵激动，压住了纷
的思绪。忽必烈到这一步，已经是仁至义尽了。自己不能不知好歹，得寸尺。君臣之，很多时候要各退半步，彼此留下缓冲的余地，不相
过甚。想到这，低声补充：“陛下对刘的恩德，那厮要是有心的话，也该知些好歹，今后行事会谨慎些。其罪，陛下亦不必完全放过，只是说以前线大局为重，暂且不究。诸臣明白陛下的心思，自然把主意力从互相攻击，转到一致对外上来。至于平了残宋之后，陛下是借大赦天下之机，赦了刘这个杀材也好。还是让他披挂上，待罪立功，为陛下奔走也罢，再也无关大局！”“有
理！”忽必烈
，赞同董文柄的分析。如果没有北方的叛，他当然可以调集全人，把江南各地屠成牧场。但此时，面对北方海都等人
大的压力，一个稳定的江南作为后方，显然比一个四野无人的江南对朝廷更有利些。至少，大都等地的粮
，每年还必须从江南征集。在蒙古贵族中，江南的白米，显然比北方的黍（蒙古品，蒙古炒米的主要原料），咀嚼起来味更佳。评价。在南方
传过来的报纸上说，北边的腐儒，只知忠于其君，却不知忠于其国，忠于其族。像董文柄这样为了一个君王的私恩，卖了整个族群和国家的利益，其实是最大的不忠，最大的
佞。忽必烈毕竟还是蒙古人，心里对蒙古人的
受更看重些。无论他怎么气度恢宏，怎么包容天下，汉人在他里，不过是工
和棋而已。为了蒙古人的利益，自己这些汉人和汉臣，随时可以牺牲掉。如此看来，自己对忽必烈几十年的忠诚，是不是极愚？“谢陛下隆恩！”董文柄再次施礼，想了想，说
：“至于灭宋，臣仔细思量，再也大意不得，需采用文武两策，齐并方可！”